В свое время, путешествуя по Бельгии, меня, как и многих других россиян, удивило то, что на современной, прекрасно обустроенной автотрассе за городом, где на дорожной глади машину даже не качнет, власти ввели ограничение скорости для автомобилистов - не более 120 километров. Сделано это для того, чтобы проезжающие могли разглядеть особенности бельгийского пейзажа и не перепутали его с красотами других близлежащих стран. У нас водители ограничивают скорость по другой причине: загородные дороги часто не позволяют прокатиться по ним с ветерком. На пути - то ямы, то ухабы, то пыльная грунтовка, а то просто направление... Но эта дорожная ситуация в последние годы на Сахалине меняется к лучшему. Шаг за шагом. Километр за километром. Самое непосредственное отношение к этому имеет ОГУ «Управление автомобильных дорог».

ДОРОГА ИДЕТ НА СЕВЕР

В разветвленной транспортной сети островного края, где в достаточной мере развито морское и паромное сообщение, авиационный и железнодорожный транспорт, автомобильные дороги по-прежнему играют особо значимую роль. Они - артерии жизни, одни из важнейших элементов транспортной системы области, которые оказывают огромное влияние на ее экономическое и социальное развитие. Мы часто и не подозреваем, что состояние развития автодорог непосредственно влияет на основные экономические показатели, уровень цен, доходы бюджета, занятость населения. К примеру, недостаточно развитая сеть автомобильных дорог, их низкий технический уровень вызывают большие издержки при автомобильных перевозках. На дорогах Сахалинской области себестоимость таких перевозок в 2 - 2,5 раза выше, чем на дорогах центральной части России. Слабое развитие автодорог в сельской местности сдерживает развитие агропромышленного комплекса области, улучшение социальных условий жизни сельчан. Вот почему дороги, дорожное строительство  находятся  в  центре внимания областных властей.

В области необходимо ежегодно ремонтировать около 96 км. ранее построенных дорог. В условиях недостаточного финансирования фактически ремонтируется менее одного процента от потребности. Объем «недоремонта» региональных автодорог составляет 590 км.

Исполняющий обязанности начальника ОГУ «Управление автомобильных дорог» Петр Емельянович Шершер отмечает, что сегодня автомобильный транспорт на Сахалине занимает первое место по объемам транспортной деятельности. Его доля в общем объеме перевозок составляет 36 процентов. В обеспечении пассажирских перевозок - 97 процентов. И если по уровню автомобилизации населения (319 машин на одну тысячу человек) Сахалинская область входит в первую десятку регионов России, то по плотности сети дорог общего пользования значительно отстает от районов западной части страны, а в ДФО находится на третьем месте после Еврейской АО и Приморского края. Причин тут много. Одна из них - специфика сахалинских дорог. Большая их часть (55,8 процента), или 836 из 1499 км автодорог регионального значения, которые относятся к ведению управления, ранее не строились как инженерные сооружения. Многие остались еще после японцев и как результат хозяйственной деятельности последующих времен.

Географические,   природно-климатические и геологические особенности островной области также в полной мере отразились на автодорожной сети. На протяжении почти 20 км автодороги области проходят по горным перевалам (Камышовый, Ловецкий, Чеховский, Озадачливый и др.), более 250 км - расположено в узкой береговой полосе, около 50 из них подвержено разрушениям морем. На каждые шесть километров дорог приходится мост. У нас насыщенность дорог мостами в 2,2 раза, а водопропускными трубами - в 1,6 раза выше, чем в среднем по России. В такой непростой ситуации работники дорожной отрасли выполняют свою главную задачу: круглый год, в любое время суток, не делая скидок на непогоду, обеспечивают беспрепятственный и безопасный проезд автотранспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения. На сегодняшний день их - 1499 километров.

Другой не менее важной задачей дорожников является строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог и сооружений, доведение их до нормативных требований. Сегодняшний потенциал дорожно­строительных и дорожных предприятий довольно высок. Они способны выполнять необходимые работы по новейшим технологиям с высоким качеством.

Это ООО «СП «СУ-4» и «ФСК» (руководитель Ю. Куль), холдинг «Восток» (руководитель А. Гордов), Сахалинский мостоотряд - филиал ОАО «Дальмостострой» (руководитель Б. Чверкалюк). В основном силами этих предприятий в нынешнем году выполнены дорожные работы по строительству с устройством асфальтобетонного покрытия 28 км. автомобильных дорог, также ими сделан ремонт 9 км. автодорог.

Большое количество объектов построено благодаря сотрудничеству администрации Сахалинской области с компаниями «Эксон Нефтегаз Лимитед» и «Сахалин Энерджи». При их финансовой поддержке в 2006 году выполнены работы по асфальтированию сел Ельники, Онор, Зональное, Красная Тымь, Адо-Тымово, Арги-Паги - общей протяженностью около 8 километров. Теперь все участки авто-дороги Южно-Сахалинск - Оха, проходящие через населенные пункты, имеют асфальтобетонное покрытие. Также снята проблема на этой трассе и по аварийным мостам.

А дорога в современном формате от Южно-Сахалинска до Охи продолжает продвигаться на север. Сегодня дорожники находятся на 138-м километре этой трассы.

ТАМ, ГДЕ

КОНЧАЕТСЯ АСФАЛЬТ

В начале нынешнего года в связи с перераспределением полномочий между органами власти дороги в области стали трех уровней: федеральные (Корсаков - Южно-Сахалинск и Холмск - Южно-Сахалинск), региональные - дороги общего пользования регионального значения, которые перешли в ведение областного управления авто- мобильных дорог (сегодня их  осталось 1499 км.), и часть дорог (более 500 км.), раньше считавшихся областными, стали муниципальными. На всех уровнях, чтобы содержать дорожные артерии в порядке, как того требуют технические характеристики нашего времени, дорожникам необходимо, помимо строительства новых автодорог, поддерживать в порядке и те, что есть, - с ямами и колдобинами, грунтовым покрытием. И все же приоритетное положение сегодня в области занимает строительство новых дорог. В последние годы на островах, в том числе и на Курилах, полным ходом идет модернизация дорожной инфраструктуры. Однако, как отметил

В настоящее время из 1499 км. автодорог общего пользования регионального значения построено по нормативам соответствующих технических категорий только 663 км., в том числе с асфальтовым покрытием - 382. На протяжении 836 км. дороги грунтовые.

начальник областного департамента транспорта Владимир Дегтярев, строительство дорог требует больших капиталовложений. В среднем один километр дороги с асфальтобетонным покрытием обходится от 30 до 50 млн. рублей. Только на строительство автодороги Юж-но-Сахалинск - Оха нужны инвестиции в объеме 40 млрд. рублей. К сожалению, на строительство и реконструкцию дорог из федерального и областного бюджетов ежегодно выделяется на порядок меньше - всего 400 - 450 млн. рублей. В связи с недостатком финансирования медленно реализуются многие важные задачи дорожников. Среди них реконструкция автодороги Южно-Сахалинск - Оха с устройством асфальтобетонного покрытия на участке Арсентьевка - Макаров и дальше на север. Если выполнять работы нынешними темпами, то среднероссийского показателя по капитальности сахалинских дорог мы достигнем... через 46 лет.

- В сложившихся условиях, - говорит первый заместитель начальника областного управления автомобильных дорог Владимир Яковлевич Бурдейный, - практически не решается проблема  «недоремонта». При сегодняшнем финансировании только один процент мы можем направлять на ремонтные работы особо проблемных дорог. Не успеешь отремонтировать наиболее разбитые, как появляются новые. Однако средств на приведение их в порядок не хватает. В результате недоремонтированных дорог у нас накопилось на 8 млрд. рублей. Еще одна серьезная проблема: участок дороги Ноглики - Оха. В 1991 году его передали нам нефтяники. Они строили автодорогу себе, как технологическую. Нам же предстояло сделать ее дорогой общего пользования. И только благодаря тесному взаимодействию с компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед», при поддержке губернатора области Ивана Павловича Малахова, областной администрации нам удалось выполнить существенный объем работ...

Главной сложностью на ногликско-охинском участке были мосты. Из них 26 требовали самого пристального к себе внимания. В настоящее время 22 моста уже перестроено, 4 - из-за недофинансирования ждут своей очереди. Понимая, насколько важны дороги для дальнейшего социально-экономического развития островного края, губернатор области И. П. Малахов ставит перед Правительством РФ вопрос о передаче трассы Южно-Сахалинск - Оха в федеральное ведение. И, возможно, скоро на Сахалине расширится круг федеральных дорог - к холм-ской и корсаковской трассам добавится еще и охинская.

РАБОТНИКИ

БОЛЬШОЙ ДОРОГИ

В середине октября дорожники отметили свой профессиональный праздник. А накануне этого произошло знаменательное событие - введен в эксплуатацию почти восьмикилометровый участок до села Тихого, что находится за Взморьем. Это был крепкий орешек даже для самых опытных специалистов. Раньше жители села Поречья, а также водители, проезжающие по макаровской дороге, считали проклятым этот   участок. После   дождей - сплошная грязь. Дорожникам пришлось помучиться с головоломкой: как проложить на этом участке новую дорогу? С одной стороны прежней трассы было море. С другой - близко к ней располагалась железная дорога, которая четырежды пересекала автомобильную. Над ней - горы, а значит, жди то камнепада, то селевых потоков, то схода снежных лавин. Что частенько и случалось. Казалось, в заданном месте технически невозможно решить эту сложную инженерную задачу. И все-таки она была решена. У моря работники СУ-4 отвоевали жизненное пространство, сделали насыпь на берегу. Сейчас на этом месте - шикарная дорога длиной в восемь километров. Водители не нарадуются, ведь еще весной проезд там был условный, машины тонули в грязи. Принимать новую дорогу прибыли губернатор области Иван Малахов и директор второго этапа проекта «Сахалин-2» Дэвид Гриер. Компания «Сахалин Энерджи» финансировала строительство этой дороги в рамках соглашения, подписанного с администрацией Сахалинской области. Цена объекта - 24 млн. долларов.

- В нынешнем году, - рассказывает Владимир Бурдейный, - при финансовой помощи «Сахалин Энерджи» мы закончили асфальтирование дорог, проходящих через населенные пункты по трассе Южно-Сахалинск - Оха. Считаю, это знаменательное событие. Вместе с хорошими дорогами в селах оживилась жизнь. Люди, под стать новому, привели в порядок не только поселковые здания, но и свои дома, покрасили заборы. По асфальту теперь стучат каблучками сельские модницы, мальчишки гоняют на велосипедах, прогуливаются мамы с колясками. Сейчас перед нами стоит   задача - дойти до Макарова. До него осталось проложить 60 километров асфальтобетонного покрытия. Вместе с этим мы начинаем замену 13 мостов в Тымовском, Ногликском, Смирныховском районах. Работы завершатся в следующем году. Тогда можно будет сказать, что по трассе от южной до северной столицы области все мосты в полном порядке. И это в значительной степени результат развития шельфа на Сахалине. При финансовой поддержке операторов шельфовых проектов отремонтировано и перестроено более 200 водопроводных труб, отремонтировано и реконструировано более 150 километров автодорог. Шельфовые проекты продвинули наши областные программы по строительству и реконструкции дорог и мостов на несколько лет вперед. Мне часто приходится ездить с иностранцами, и если раньше зарубежные гости шутя говорили, что в России нет дорог, есть только направления, то сейчас они, видя наши современные дороги, в корне меняют отношение к нашей стране и Сахалину в частности. Я много раз слышал их высказывания: «О, это как в Америке!» Подобное говорилось не только о наших сахалинских асфальтовых федеральных трассах, но и о грунтовых дорогах, которых и у них предостаточно. И действительно, сегодняшний уровень построенных островных дорог соответствует западным стандартам. Если бы нашему управлению увеличили финансирование, то мы могли бы значительно быстрее решить на островах дорожную проблему. Получить хорошие дороги за меньшие деньги - это мечта. К сожалению, нереализуемая...

Когда я спросила Владимира Яковлевича Бурдейного, о чем же мечты одного из руководителей сахалинских дорожников, он, не задумываясь, ответил:

- Мечтаю об одном - о хороших островных дорогах, независимо от их ранга и значимости. Чтобы можно было сесть в машину утром в областном центре и вечером комфортно приехать в Оху.  Впрочем, какая же это мечта? Скорее, это не столь далекая реальность.

Татьяна ЕГОРОВА.

Результаты голосования

Рейтинг: 0.0, Голоса: 0