Александровск-Сахалинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок для государственных нужд.
В ходе проведенной проверки установлено, что ГБУЗ «Александровск-Сахалинская центральная районная больница» допущены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
Правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».
В соответствии с п. 4 указанных правил отчет по итогам отчетного года в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой информационной системе в срок, установленный ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы отчет размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Установлено, что ГБУЗ «Александровск-Сахалинская центральная районная больница» не размещен отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 год на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в срок, установленный законом, чем нарушены требования ст. 7 и ст. 9 Закона № 44-ФЗ, закрепляющие в качестве основных принципов контрактной системы в сфере закупок принципы открытости и прозрачности, профессионализма заказчика.
Кроме того, нарушены требования п. 12 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в силу которого в качестве основного направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции отмечается обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Выявленные нарушения законодательства посягают на установленный порядок размещения заказа, обеспечивающий эффективное использование средств бюджетов, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развитие добросовестной конкуренции, а также способствуют созданию предпосылок для различного рода коррупционных проявлений.
На основании изложенного, главному врачу ГБУЗ «Александровск-Сахалинская центральная районная больница» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере закупок для государственных нужд, 12.07.2016 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
И.о. городского прокурора
юрист 1 класса
А.И. Санжаров
Е.Н. Тен, тел. (42434) 42251